关于推进对古玩艺术品行业授信的建议

2019年12月4日《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》中要求：健全民营企业融资增信支持体系。推动抵质押登记流程简便化、标准化、规范化，建立统一的动产和权利担保登记公示系统。这为方便古玩等艺术品变现提供了政策支持。对艺术品专业机构和收藏者个人纳入授信范围，降低授信门槛，简化授信流程，把艺术品抵押贷款作为金融支持文化产业发展、弘扬文化自信的切入点，对我国艺术品金融化发展之路也具有深远意义。

古玩艺术品承载着中华民族悠久的历史和绚烂的文化，作为一种可以给予人精神享受的特殊品，古玩等艺术品因其稀缺性、历史性、文化性而颇具价格。随着人们对物质文化生活需求的不断提高，越来越多的人参与到艺术品收藏中来，有数据显示，民间收藏从上世纪八十年代发展至今，已有近9000万收藏爱好者。在党的十九大报告中指出：我国要落实传统文化复兴战略，挖掘传承传统文化，弘扬文化自信。这将进一步助推古玩等艺术品产业的发展。

然而，由于古玩艺术品行业专业门槛高，需要的资金量大，古玩收藏家变现难问题变得尤为突出。古玩艺术品不论是通过哪种途径流通，都不容易获得银行、典当行等机构的资金支持。例如在拍卖行，有不少收藏者因资金不足只能与心仪的拍品擦肩而过，或者拍卖成交后拖欠付款甚至不付款。这样状况的出现，主要是因为国内大部分银行对古玩等艺术品抵质押贷款业务都采取了谨慎和观望的态度。虽然在近十年来，国内有不少银行开始探索和涉足艺术品市场，例如部分银行试点开办了以古董等艺术品为抵押的贷款业务，但是受到“保真、定价、变现、监管”四大瓶颈的制约，艺术品抵押贷款业务推广速度非常缓慢，难以从根本上解决问题。

为切实激活古玩艺术品行业，迫切需要建立一个系统的诚信体系，整顿仿品横行的古玩市场，简化收藏者藏品变现手续，打破流动变现难的顽疾，让广大收藏者重拾市场信心。其中资金的介入尤为重要。要建立起银行（或典当行）、艺术品专业机构和收藏者三者之间的紧密联系并形成机制，强化金融机构和专业机构之间的全面深度合作，这样不仅有利于共同发展艺术品市场，服务艺术品投资人和收藏家，更能够让古玩在流通中体现其自身价值。

因此我建议：金融监管部门要立足于岗位职责，参与制定有利于艺术品产业发展的相关金融政策，指导银行增加对古玩艺术品相关机构或收藏者个人的授信，并简化相关程序;古玩等艺术品专业机构要切实规范自身制度，建立完善的诚信体系，为古玩等艺术品品质提供保障；收藏者应更多的关注相关政策，珍惜和提升个人诚信度，加强与专业机构和银行的沟通，同时要注意规避风险，不可盲目投资。

苏州-杨青

2020年2月20日